インドのPC輸入制限は絶望の匂いがする

コンピューターとタブレットの輸入を制限するというインドの突然の決定は、熟慮された産業政策というよりもむしろ官僚の絶望のように見える。 その翌日に実施を11月まで延期するという動きは、ニューデリーが事態をでっち上げているという感覚をさらに強めるだけだ。

政府の8月3日の発表は、企業がラップトップなどの品目を国内に持ち込むには輸入許可が必要になることを意味しており、これは国内生産の増加を目的としたこれまでの奨励策が勢いを増せなかったことを示している。 具体的には、コンピュータ機器メーカーにキャッシュバックする1690億ルピー（20億ドル）の計画は、スマートフォンメーカーを対象とした以前の政策ほどの関心を集めていないようだ。

この突然の制限と譲歩のきっかけは、昨年、生産連動奨励制度の第二弾を実施するという政府の決定に遡る可能性がある。 2020年に導入されたこの制度は、収益の伸びに応じて企業にキャッシュバックを与えることで、化学品や繊維製品から白物家電や自動車に至るまでの製品の製造増加を奨励するナレンドラ・モディ首相の取り組みの一環だった。 このアプローチの利点の 1 つは、政府がプラスの結果に対してのみ支払いを行うことです。投資が増加せず、地元の生産が増加しなければ、資金は分配されません。

スマートフォン部門は大きな恩恵を受けました。 企業には純増分売上高の 6% の開始奨励金が提供され (1)、5 年間で 4,100 億ルピーがこの分野に割り当てられました。 少なくとも32件の申請が承認され、現地製造業は上昇軌道を続け、昨年度は27％増の35億ルピーとなった。

このプログラムの 2 番目のバージョンは、その成果をコンピュータで再現することを目的としています。 政府の理由は正当である。インドは昨年度100億ドルのコンピューティング製品を輸入しており、その大半は中国からのものだ。 同国の産業政策の多くは現在、地元の雇用と経済活動の促進、そして最大の軍事的・経済的ライバルへの依存の軽減という２つの重なり合う目標を中心に展開している。 インド製のスマートフォン、ラップトップ、デスクトップ PC はすべて中国にとって二重打撃です。

最初の一連のインセンティブの実施は、北京とワシントンの緊張が最高潮に達し、世界的な製造業者が中国からの切り離しを模索しているちょうどその時期に、適切なタイミングで実施されたが、2回目の試みは最初から困難を抱えているように見えた。 ある報道によると、大手ブランドは昨年、世界的なPCセクターが不況に陥っていることを理由に政府に対し、延期を延期するよう要請したという。 それでも政府は計画を進め、5月にこの新たなラウンドを発表し、ラップトップ、タブレット、オールインワンPC、サーバー、超小型フォームファクタコンピュータに奨励金を提供した。

この計画は政策立案者が期待するほどの牽引力を得られていない可能性があるようだ。 地元メディアは先週、44社がこのプログラムに登録したが、実際に申請を提出したのは2社だけで、当初の7月31日の締め切りが8月末に延期されたと報じた。 資金を提供する人は、受け入れが遅い場合を除き、プロセスを延長する傾向はありません。

政府が制限品目リストを発表したとき、その文言とタイミングは極めて厳しかった。 外国貿易総局は、同じ文言で同じ品目を具体的に挙げ、生産連動型インセンティブの延長が発表され、当初の期限が過ぎてから1週間も経たないうちにそうした。

ポリシーの問題はよくあることです。 生産や投資を促進するように設計されたプログラムは必ずしも計画どおりに機能するとは限らず、関心が予想を上回ることもよくあります。 世界的なマクロ経済状況と、強大なインドですらその影響を避けることができないことを考慮すると、製造業者が新しい設備への支出を増やすことに熱心でないのは理解できます。

しかし、だからといって政府の過剰反応が正当化されるわけではない。 突然品目に制限付きのラベルを付けるこの動きは、それらを禁止するものではなく、企業にとって煩雑な手続きを増やすだけです。 現在、輸入業者は政府に登録し、申請するだけで 0.1% の手数料を支払う必要があります。 いつ承認されるかどうかの保証はありません。